非个人发起。
于是。
法院方面将马明提起的起诉状，以及事件经过、证据等，移送到了阳城检察院。
结果……
阳城检察院给出了答复，认为该行为属于借贷纠纷，不宜归类于诈骗罪，做出了不起诉的决定。
按照《刑事诉讼法》，被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者公诉机关不予追究被告人刑事责任的案件法院应当直接立案。
这里的应当，是必须的意思。
马明提交的证据以及罪名，的确可以证明其被侵犯了人身、财产权利。